垃圾分类，等不起急不得

南京市启动垃圾分类试点一年多后，将从6月1日起正式实施《南京市生活垃圾分类管理办法》。其中，将向垃圾不分类开罚单一项经媒体公布后，激起大众热议。梳理市民、网民的各种议论，一个问号越来越清晰：垃圾分类，整个城市准备好了吗？

　　垃圾分类，不仅仅是政府工程，也是一项移风易俗的市民工程。此次新规出台，市民从观念到行为都准备好了吗？

　　家住南京河西试点区的李先生告诉记者，所在小区一开始试行垃圾分类时，还有人发放绿色、橙色垃圾袋，用于分装餐厨和其他垃圾，但似乎虎头蛇尾。后来居民领不到垃圾袋了，就懒得分了。建邺区垃圾分类办公室主任徐光亚坦言，户内一次分拣若做不好，等到运输环节再做二次、三次分拣基本不可行。

　　要提高分拣率，首先需要市民学会分拣。这个方面，各类社会组织都有引导、教育、帮助的义务和责任，那么，社会准备好了吗？

　　国外不少包装盒上会标注“可回收”、“不可回收”字样，引导分类。记者在欧洲看到，大多数超市可以退塑料瓶，一个500ml可乐瓶，退回超市可以拿0.5欧元。美国街头，常常矗立着巨大的铁笼子，行人把喝完水的瓶子扔进去，一个笼子装满就被拖走。台北环卫工人上门收垃圾时，会当面监督市民分类倾倒。如果没有分类，环卫工人有权要求市民分类好再倒。这些举措，都使得垃圾分类变得简易可行。 下转A7版

　　上接A1版 垃圾分类是个系统工程，市民先分类，后续一条龙都是政府工程垃圾运输、回收、清运和最终处理，一个环节都不能落下。从财力支持到流程建设，政府准备好了吗？

　　4月18日，记者探访南京唯一的厨余垃圾回收利用项目江宁麒麟轿子山的省生物质能源低碳综合利用工程技术研究中心，却是“铁将军把门”。该中心负责人透露，项目设计能力日处理10万吨，但实际上中心已停运好几个月了。

　　垃圾分类的最终处理环节如此，中间环节也让人“信心不足”。记者所在小区实行垃圾分类一年多了，楼下的垃圾桶只分为2类：“餐厨垃圾”和“其他垃圾”，却不见收集“有害垃圾”和“可回收垃圾”的垃圾桶。曾打算丢弃家里的部分废旧电池，找了半天也没有发现可回收的垃圾桶，只好委托物业服务人员丢到别处的专门垃圾桶。西祠论坛网友“mjm”4月17日下午有感而发：“如果家门口没有分类垃圾箱，那么我为了扔个垃圾还要专门坐一趟公交么？”还有市民向记者反映，小区内要让居民见到细化的垃圾分类箱，这是最起码的要求。实际上，南京市垃圾分类的投入力度不小。统计数据表明，全市购置垃圾分类专用车辆80辆、分类垃圾桶2.2万多只，投入资金3600多万元，不过，很多市民至今没见过分类垃圾桶长什么样。

　　据南京市城管局副局长陈雷介绍，以每人每天的生活垃圾1公斤以上计算，全南京每天产生的生活垃圾接近6000吨，若分类好的话，可以减少生活垃圾量20%以上。 “德国1904年就开始实施城市垃圾分类收集，日本从上世纪80年代开始实行，我国台湾已经走了15年，而南京才刚刚起步。” 徐光亚认为，虽然目前南京的垃圾分类不尽如人意，但这一步早晚都要走。

　　“垃圾分类等不起又急不得，不能期望今天出台规定，明天就有立竿见影的效果。但同时，中国的环境现状，也容不得一切准备就位再去实施，只能边推边做。”在南京理工大学副教授王兰芳看来，垃圾围城已是一个不争的现实，垃圾分类也将成为一项永不竣工的系统工程，“必要的强制措施不可少，让不习惯逐渐变成习惯。”

　　南京市今年将推动全市垃圾分类收集覆盖率达到60%，主城区(江南六区)力争达到65%。为此，要求各级机关、国有企事业单位率先垂范，带动全社会参与；探索垃圾分类市场化运作路径，借力物业企业推动这项工作的成效和可持续性。建邺区正在推行将垃圾分类教育引进学校课堂，让一个孩子带动一个家庭。

　　王兰芳认为，垃圾分类涉及千家万户，考验政府管理者智慧及其把握“序时进程” 的决策能力。 “垃圾分类，是生活习惯和生活方式的革命。习惯需要引导，只有通过广泛的宣传和长效的社会管理机制，尤其是对青少年一代进行切实可行的教育，让居民逐渐接受进而自觉进行垃圾分类，难题才会破解。”