夫妻俩挣钱买房住不成 餐馆油烟噪音将其“赶走”

居民楼下开餐馆引发的油烟、噪音扰民问题，是不少业主心中的痛。近日记者在调查中发现，业主维权大都有辛酸无奈的经历，在维权过程中有许多疑问困扰着他们。

　　西安市龙首北路的18号楼，高7层，屈女士住在二层。

　　2004年下岗后，她和老公来到西安打拼。老公换了几份工作，现在在工程队上班，收入不稳定。而自己开过复印小门面，干过小吃店，当过超市营业员，也在宾馆做过服务员。今年她41岁了，工作又换在一家食品交易中心，月收入1500元。

　　生活虽然拮据，但房子还是要买。眼看房价一天天涨，夫妻俩一狠心，在2006年7月拿出所有积蓄在龙首北路的18号楼买了个72平方米的二手单元房。

　　可搬进去不久，屈女士就发现了问题，一层被业主租出去开了饭馆，从2008年开始，饭馆白天营业，晚上还卖夜市，油烟和噪音骚扰越来越严重。“记得2010年的一天，楼下饭馆的油烟漫进了楼道，楼上住户还以为楼下谁家起了火，楼道里大喊‘谁家着火了？’听到邻居们喊声，我推门才发现楼道里全是楼下饭馆的油烟……”屈女士每天都不敢开窗，回到家都要在疲累中受油烟和噪音的折磨，想睡个安稳觉几乎都是奢求。虽然屈女士找到物业办，但问题解决不了。“最后把我气得物业费都没给他们交……”

　　日子一天天过去，屈女士和老公的忍耐到了极限。2011年11月底，夫妻俩搬了家另找个地方租住下来。而自己的房子在2012年2月租了出去。但今年2月房客提出要求，如果不解决油烟和噪音问题就少交房租，而且8月后绝对不再住下去了。屈女士心烦意乱：“房价租不上去，自己也不想回去住，这件事就像一块大石头，一直压在我和老公的心底……”

　　业主5问

　　能不能有一个部门牵头帮维权？

　　1问：每次维权都要给多个部门投诉，能不能像政务中心大厅“一站式”服务一样，由一个部门牵头集中为业主们解决维权问题？

　　记者从环保、工商、城管等部门得到的答复是，虽然目前这个问题比较普遍，但无法统一由一个部门牵头办理。政府各个部门执法都是有法律法规依据，各部门行使的职能也是有规定的。比如噪音问题，交通噪音由交警管，社会娱乐噪音则由公安局管，而餐馆噪音则是由环保局来管。

　　2问：每次投诉都能及时得到回复吗？

　　12369环保投诉热线工作人员称，他们一般会在15个工作日内回复。如果处理快，会很快回复投诉业主。目前他们还未发现有超期回复的情况。

　　城管客服热线12342的1号接线员称，回复期限具体要看投诉的问题，如果是一类道路（指城市干道，如西大街）二类道路（城市支线，如后宰门）有店面出店经营、流动商贩一户以上的，清理或劝离办理时限是两个小时。三类道路（较为狭窄的小巷，如骡马市、东木头市）或背街小巷有店铺出店经营、流动摊贩5户以上的集结性占道经营，依法取缔并查处办理时限是4个小时制止，整改到位3天。只要有结果，他们会立刻给投诉者回复。

　　3问：明文规定住宅楼下不准开餐馆，为什么还给餐馆发营业执照？

　　西安市环保局环评处处长赵元伟称，2011年6月发布的《西安市饮食业项目环评审批细则（试行）》规定，纯住宅楼下是不能开餐馆的。开餐馆办理手续有法律依据，未经环保部门的环评审批，其他部门不能为餐馆办理相关手续。而在《西安市饮食业项目环评审批细则（试行）》出台之前营业的餐馆，则要达到相关排放标准。

　　4问：为什么业主不能忍受的餐馆油烟噪音问题，能通过环保部门的环评？

　　西安市环保局环评处处长赵元伟回复称，油烟、噪音排放有国家指定标准，《饮食业油烟排放标准》规定，饮食业单位的油烟最高允许排放浓度为2mg/m。《中华人民共和国城市区域环境噪声标准》规定，城市5类环境噪声标准值中，1类标准（适用于以居住、文教机关为主的区域）为昼间55分贝，夜间45分贝；2类标准（适用于居住、商业、工业混杂区）为昼间60分贝，夜间50分贝。如发现不合格餐馆要整改，经验收合格后餐馆才能继续营业。而在2011年6月之前开的餐馆如出现此类问题，业主可直接投诉。

　　5问：为何常常出现物业公司不作为的现象？

　　西安市资深物业行业人士称，目前各个物业公司水平参差不齐，有的物业公司没有资质，有的只是暂定三级的资质，差异很大。而物业公司在职责履行过程中也有差异，物业公司不作为大多因为人情、利益链及自身管理水平有限等。业主如发现存在此类问题，可向其上级部门西安市房屋物业管理办公室举报和反映。www.gdlusen.com 油烟净化器转载